財力配置過程、“中等地區(qū)”現(xiàn)象及其改進(jìn)

摘要： 有財有政，無財難以有效行政。財力配置過程特指地方財力形成及運用的全生命周期，具體刻畫為初次配置、再配置和具體運用。本文利用1994—2019年我國31省(自治區(qū)、直轄市)的財政數(shù)據(jù)，從財力配置過程視角考察地方財力差異的演變情況。研究結(jié)果表明：初次配置中，呈現(xiàn)一定的“南北差距”現(xiàn)象，且在2013年之后呈加速分化態(tài)勢，但“中等地區(qū)”現(xiàn)象尚未凸顯；再配置中，尚未呈現(xiàn)顯著的“南北差距”...