邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工的稅制路徑選擇及稅收營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化建議

摘要： 邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工是構(gòu)建外向型經(jīng)濟(jì)的重要推手。邊民的經(jīng)營(yíng)模式有自然人、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社等三種，稅負(fù)和發(fā)票流轉(zhuǎn)存在較大差異；落地加工企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣有核定扣除和憑票抵扣兩種方式，盡管各有優(yōu)缺點(diǎn)，但后者更具合理性。建議從加快“以票管稅”向“以數(shù)治稅”轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化稅收政策宣傳和輔導(dǎo)，以及優(yōu)化代理服務(wù)和納稅服務(wù)等方面優(yōu)化邊民互市落地加工稅收營(yíng)商環(huán)境。