論社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的去工資化

摘要： 社會(huì)保險(xiǎn)的法定繳費(fèi)基數(shù)屬于典型的二元并行狀態(tài)，既有以工資為繳費(fèi)基數(shù)(工資基數(shù))的方式，也有以指定標(biāo)準(zhǔn)(通常是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資)為基數(shù)范圍(錨定基數(shù))的方式。
然而，工資基數(shù)與錨定基數(shù)間的不均等性和模糊性滋生了“監(jiān)管套利”和“底線聚集”問(wèn)題，給社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
在社會(huì)保險(xiǎn)制度逐步擴(kuò)大適用范圍的大趨勢(shì)下，應(yīng)逐步推動(dòng)繳費(fèi)基數(shù)去工資化，構(gòu)建帶有法律確定力的核算標(biāo)準(zhǔn)。