中央調(diào)劑制度的綜合效應(yīng)分析

摘要： 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度雖非真正意義上的全國統(tǒng)籌,卻是實現(xiàn)全國統(tǒng)籌的重要一步。
其能基本實現(xiàn)地區(qū)間養(yǎng)老保險基金正向再分配,并減少財政負擔,提高上解比例能強化這種積極效應(yīng)。
但該制度的長期作用有限,雖能在一定程度上縮小地區(qū)間差距,卻無法改變地區(qū)間差距不斷擴大的趨勢;雖能緩解部分省份的支付風險,卻無法彌補全國總量上的支付缺口。
同時,該制度的實施將在部分地區(qū)出現(xiàn)逆向調(diào)節(jié)趨勢。