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中國清潔發(fā)展機(jī)制基金

《京都議定書》設(shè)立“清潔發(fā)展機(jī)制”,在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間開展減排溫室氣體國際合作。2006年8月,國務(wù)院批準(zhǔn)成立中國清潔發(fā)展機(jī)制基金及其管理中心,負(fù)責(zé)收取、管理和利用在此合作下獲得的國家 收益,促進(jìn)減緩和適應(yīng)氣候變化的行動。

   1職責(zé)

  基金管理中心是基金的法定管理機(jī)構(gòu),是財政部的部屬事業(yè)單位。在基金存續(xù)期間,基金管理中心開展基金章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動,負(fù)責(zé)基金的收取、籌集、管理和使用?;鸸芾碇行牡闹饕氊?zé)是:執(zhí)行基金審核理事會的決議,在基金主管部門的監(jiān)管下組織和開展基金業(yè)務(wù)活動;進(jìn)行基金的收取和籌集;提出基金管理和使用等重大事項的方案,經(jīng)基金審核理事會核準(zhǔn)后實(shí)施;制定基金管理規(guī)章制度,規(guī)范基金的業(yè)務(wù)活動及相應(yīng)的財務(wù)管理和會計核算;對基金項目進(jìn)行全過程監(jiān)督管理;組織開發(fā)和實(shí)施基金項目;開展符合基金宗旨的國內(nèi)、國際合作,包括與地方的合作;向基金審核理事會報告工作;編制基金年度業(yè)務(wù)預(yù)算;編制基金年度財務(wù)預(yù)算方案與決算報告。

  2基金來向

  中國清潔發(fā)展機(jī)制基金的主要資金來源于基金代表國家在CDM項目國際合作中收取的國家收益,與此同時,基金積極發(fā)展與各方面的資金合作。廣泛籌集資金,并在此基礎(chǔ)上積極推動政府投入、國際援助與合作資金和社會資金在國家應(yīng)對氣候變化行動中參與和協(xié)同。基金的資金來源包括:國家從CDM項目收益中按規(guī)定的比例取得的收入;世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織的贈款和其他合作資金;基金管理中心開展基金業(yè)務(wù)取得的營運(yùn)收入;國內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織和個人的捐贈和其他合作資金;國務(wù)院批準(zhǔn)的其他來源收入。

  3基金用途

  中國清潔發(fā)展機(jī)制基金是國家應(yīng)對氣候變化的一個創(chuàng)新資金機(jī)制。并通過基金的使用,體現(xiàn)為國家應(yīng)對氣候變化的一個行動機(jī)制,為實(shí)施國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和應(yīng)對氣候變化的政策。特別是落實(shí)《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》,做出積極努力?;鸬氖褂貌扇≠浛睢?yōu)惠貸款和其他工具相結(jié)合的方式。具體用途包括:支持國家應(yīng)對氣候變化的能力建設(shè);支持國家提高應(yīng)對氣候變化的公眾意識;支持國家開展與減緩氣候變化相關(guān)的、包括清潔發(fā)展機(jī)制項目在內(nèi)的活動;支持國家開展適應(yīng)氣候變化的相關(guān)活動;為基金的保值增值進(jìn)行資金使用:服務(wù)于基金宗旨的其他業(yè)務(wù)活動;國務(wù)院批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)活動內(nèi)容。

  4基金的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)規(guī)劃

  中國清潔發(fā)展機(jī)制基金的業(yè)務(wù)活動分為4個業(yè)務(wù)領(lǐng)域:能力建設(shè)和公眾意識提高業(yè)務(wù)領(lǐng)域、減緩氣候變化業(yè)務(wù)領(lǐng)域、適應(yīng)氣候變化業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)于基金可持續(xù)業(yè)務(wù)運(yùn)行的金融活動業(yè)務(wù)領(lǐng)域。在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域下,基金共設(shè)置了7項業(yè)務(wù)規(guī)劃。第一項:加強(qiáng)能力建設(shè);第二項:促進(jìn)公眾意識提高;第三項:促進(jìn)能效提高和節(jié)能;第四項:促進(jìn)可再生能源的開發(fā)和利用;第五項:促進(jìn)其他具有顯著的減緩氣候變化效益的活動;第六項:促進(jìn)對氣候變化的適應(yīng);第七項:基金投資業(yè)務(wù)中的金融活動。


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